哪級政府部門常因環境問題被起訴？環保行政案件多發生在哪些地區？全國污染環境犯罪現狀如何？最高人民法院13日發布的一份報告，全面介紹了當前中國環境領域的司法現狀。

環境行政案件內容復雜

13日，最高法在北京舉行新聞發布會，發布《中國環境司法發展報告(2015-2017)》。

報告顯示，截至2017年4月，全國31個省、市、自治區人民法院設立環境資源專門審判機構946個，其中審判庭296個，合議庭617個，巡回法庭33個。

按照最高法的案件管轄分工和案由，環境案件包括普通環境案件和環境公益訴訟案件兩類，普通案件包括環境民事案件、環境行政案件和環境刑事案件。

從行政案件來看，2016年全國各級法院共審結一審行政案件19.9萬件，其中，環保類行政案件大致占行政案件的2%以內。

——哪些政府部門經常被起訴？

現實中，一些政府部門因環境問題被起訴的案例頻頻見諸報端。報告從環境行政裁判文書的結構分析指出，從2016年全年203份判決文書來看，基層環保部門是主要的被告行政機關。

數據顯示，2016年全年，縣級環境保護局作為被告行政機關的裁決文書數量達101份， 占比最高，達到49.75%。其中，縣級環境保護局與縣級政府作共同被告有14份。

報告建議，環保行政機關，特別是縣級環保行政機關，應當強化對環境行政法定程序，尤其是環境行政處罰法定程序的培訓、學習、理解和運用。

——哪些地區環保行政案件數多？

如果以地域管轄與省份為標準來分析203份判決文書，則可以確定案件事實發生地。

報告顯示，其中，發生在廣東的環保行政案件判決文書55份，占比最高，達到27.09%，往后依次為江蘇、浙江、河南、山東、湖北、上海、湖南、安徽、重慶等。

報告指出，隨著中國產業轉移，東部地區的工業向西部地區搬遷，未來西部地區發生環保行政案件的數量可能會大大增加。由此，西部地區的環保行政機關要做好應訴準備，積極向東部環保行政機關學習應訴經驗。